此前，据《深圳商报》报道，许多中小企业纷纷拒绝信用卡，试图让消费者放弃信用卡消费。因为刷卡，企业必须支付1点的服务费，这有时与企业的利润有关。

手续费由企业支付，现在转嫁给消费者，从而侵犯了消费者的利益。正在北京出席第十二届全国人民代表大会第四次会议的全国人民代表大会代表黄志明向公司提交报告。建议取消POS机终端交易费用的分类，降低收费标准。他建议废除POS机终端交易费的分类，将收费标准降低到千分之一，并分别密封，最高不超过每笔20元。

信用卡越来越依赖于POS终端交易，而银行卡的使用越来越普遍。随着银行卡普及率的提高，普通老百姓，尤其是城市居民的消费习惯发生了巨大的变化，对POS终端交易的依赖性越来越强。逐步渗透到居民的日常生活中，发展迅速，形成了一系列成熟完整的产业链，如发卡、收据、交易处理、商家服务、终端管理等。

据统计，从2010年到2014年，中国互联POS终端保持47%的年复合增长。2014年，中国互联POS终端的年增长率达到53029万台，国内互联POS终端的累计库存达到159350万台。与信用卡机的增长势头一致，银行卡交易继续增长。全国银行卡交易量59.5773亿元，同比增长25.16%，增长2.85个百分点；金额449.90万亿元，增长6.27%，但其高额手续费导致业务阻力，人民群众利益受损。各行各业都在呼吁降低收费标准，规范POS机的使用。

黄志明说：目前，高收费阻碍了信用卡的消费。银行卡新收费按行业分类主要分为餐饮娱乐、一般、民生、公益四类。餐饮、娱乐类收费最高，为1.25%，百货等一般商家收费最高，为0.78%，超市、南昌注册商标加油站等收费标准为0.38%，医院、教育等公益类收费标准为零。如房地产行业80元上限，业务范围以批发字26元上限，县乡优惠商户10元上限。利润分配为开户银行卡70%，出纳银行20%，银联银行10%。目前银行贷款利率为每月0.45%，而餐饮娱乐酒店等行业的信用卡费用为1.25%，几乎是银行每月贷款利率的三倍，而且没有上限。

黄志明称：高额贷款已经阻碍了银行卡消费。以黄志明为例，以1亿元人民币为例，计算1亿元贷款的月利息45万元。但是，如果宾馆、饭店等行业的信用卡金额达到1亿元，最高手续费将达到125万元。信用卡支付费用继续增加，已成为继租金、劳务费和水、电、电之后的第四大支出。天燃气费、高信用卡费给企业带来了巨大的压力。

最后代表建议：降低信用卡交易手续费将刺激消费。虽然银行为了促进生产和刺激消费，已经降低了贷款利率，但是手续费比月利率高出几倍。给实体经济和人民利益带来损害，不符合当前国家刺激内需、扩大消费、降低流通环节费用的政策。根据有关协议，安装信用卡机时，商家应向银行支付一定比例的手续费。中国银联规定商家不得将信用卡转账费用转嫁给消费者。刷卡消费，持卡人有权拒绝并向中国银联提出投诉。但羊毛出自绵羊之手。

黄志明说，事实上，刷卡收费已经成为行业中的隐性规则，商人收取消费者费用已成为合理的违规行为。黄志明在两次会议上呼吁取消POS终端交易费行业分类，将收费标准降低到每笔不超过20元的千分之一